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合資鐵路嚴重虧損地方擔憂鐵總壟斷優勢依舊

各省政府的鐵路出資人代表近日集聚杭州,連續第四年研討目前的鐵路投資和建設情況。作為唯一被允許采訪的媒體,中國經濟時報記者感受到今年會場氣氛的微妙變化,各省介紹情況還能暢所欲言,言及合資鐵路經營現狀時仍一臉愁容。合資鐵路體制環境改善以往各省鐵路投資公司研討時,對鐵道部又氣又怕、欲言又止,今年鐵道部撤銷後,各省代表坦言,鐵路體制改革邁出瞭政企分開的關鍵一步,而要真正實現鐵路體制和機制的市場化,有待對中國鐵路總公司(簡稱“中國鐵總”)進一步的深化改革。政企分開後,除規劃編制、審批權被剝離外,鐵路投資及建設的管理職能仍屬於中國鐵總。各省擔心由於中國鐵總的身份轉變,其鐵路投資導向調整,將更關註經濟效益好的鐵路項目,對公益性、開發性鐵路項目投資趨於弱化。貴州省鐵路投資公司副總經理隋福金感觸更深,中國鐵總不再參與主要服務於地方經濟發展的城際鐵路、支線鐵路以及連接港口、經濟開發區、資源開發性鐵路聯絡線等項目的投資,僅提供少量資金和技術支持;同時對於地方合資建設項目,也要求提高地方項目資本金出資比例,這些改革對地方鐵路建設資金壓力進一步增大,特別是對西部欠發達地區進一步加快地方鐵路建設將帶來更大挑戰。上海申鐵投資公司副總經理任俊強亦表示,按照此前鐵道部的“長大鐵路以國傢為主,地區性鐵路以省為主”投資建設原則,地方主導城際鐵路,盡管為地方政府帶來新的投資機會,但也應該看到中國鐵總退出後,城際鐵路的建設和運營將給地方政府帶來更加沉重的債務負擔。統計數據表明,今年前5月,國傢鐵路和合資鐵路路網建設大中型項目完成投資1322.65億元。其中,中國鐵總投資完成1175.75億元,為計劃的30%,比上年同期增加328.77億元;地方政府及企業投資完成146.90億元,為計劃的20.6%,比上年同期減少60.39億元。各省代表也向中國經濟時報記者印證以上數據:由於建設資金匱乏、合資鐵路運營虧損,使各地投資鐵路的資金強度明顯減弱,甚至有些地方鐵路投資公司難以為繼。合資鐵路資金有斷裂風險鐵路行業巨額債務纏身,盈利能力孱弱,從上到下概莫能外。天職國際會計師事務所披露的《鐵道部2012年審計報告》顯示,截至2012年年底,鐵道部總資產為44877.00億元,負債合計27925.62億元,其中流動負債為5798.76億元,長期負債為22126.86億元;負債同比增加15.7%,負債率達62.2%。而合資鐵路公司的資金鏈大有斷裂風險。由於持續虧損,各合資鐵路公司資金十分緊張,一方面要保證鐵路運營的正常成本支出,另一方面又要支付建設期融資而產生的巨額財務費用,企業資金缺口由於虧損造成信用等級下降而難以舉債。如湖北省境內的4條城際鐵路有望在2013年年底陸續建成通車,但據初步估算4條城際鐵路年運營收入約8億元,而年成本費用則達30億元,開通運營後面臨巨額虧損。即使是沿海發達省份,合資鐵路也普遍處於虧損狀態。以2011年開通的廣深港客專廣深段和廣珠城際為例,預計到2013年年底,廣珠城際累計虧損32.6億元,廣深港客專累計虧損22億元。(下轉2版)var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-09/155935149.html
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